据当地媒体报道，印度尼西亚总统苏西洛日前签署2014年第12号总统决定书，正式废除1967年第6号通告，把“支那”（cina）改称“中华”。许多华裔人士表示，40多年来对中国和华人带有歧视的不公正称呼将一去不复还，这是印尼政府和人民对中国友好情谊的体现，印尼2000万华人对此表示欢迎。

违背宪法精神 改称中华

据了解，1967年第6号通告是印尼前总统苏哈多时代的产物，通告将中国和中国人、华人的称呼全部改为cina（支那），其中包含对华人的侮辱含义。苏西洛总统在决定书中提到，把“中华”改为“支那”已使华裔公民在社交上受到歧视性影响。使用“支那”术语也被认为是违背宪法精神，因为印尼民族创始人在1945年宪法第26条中已选择使用“中华”术语。这些历史因素成为苏西洛总统废除1967年第6号通告的思考基础。

苏西洛总统为何到现在才决定取消“支那”的称呼？有分析表明，这与中国日渐强盛的国力有关。苏西洛签署的决定书还规定，今后在政府机构不可再使用“支那”术语，而应使用“中华”术语。印尼政府也同时规定，把“中国人民共和国”（Republik Rakyat China）的称呼改为“中华人民共和国”（Republik Rakyat Tiongkok）。

“支那”从中性词变为贬义词

关于“支那”一词的起源众说纷纭，但可以确定的是，“支那”出现的初期，并无贬义。

普遍认同的说法是“支那”起源于印度。印度古代人称中国为“cina”，认为Cina在梵文中表示中国“丝”，因中国是丝绸的故乡，古印度人和波斯人等都用中国丝（梵文Cina）代指中国，也有说法认为cina就是陶瓷（china）。

汉明帝时，梵文Cina一词随着佛教传入中国，后又传到日本。古罗马称中国为“Sinoa”，后来的英文中的“China”，和法文中的“Chine”，都被认为是来自这个词源。不过“支那”一说并无贬义。

至18世纪末，中日一战，中国战败并签订《马关条约》。一般认为，至此日本逐渐开始使用“支那”称呼中国，并带有蔑视和贬义。

印尼对华态度逐步转向

而在印尼，最开始使用这一说法的是荷兰殖民者。在华人逐步迁移到印尼之后，当地人以TiongKok或Tionghoa称呼中国或是中国人，这两个单词是福建方言发音的音译，意思就是“中国”或“唐人”。然而在1910年荷兰人颁布国籍法时，称中国人为“Cina”，带有歧视和侮辱的含意。1928年，时任荷兰总督再度对中国人的称呼改为TiongKok或者Tionghoa。1945年印尼建国之初，基本宪法也是使用Tionghoa，在1950年中印建交时，印尼文称呼中华人民共和国还是Republik Rakyat TiongKok。

1966年印尼政变，转向反华。一位将军建议把中国与华人改称为1910年荷兰人颁布国籍法时，为侮辱中国人而沿用的“cina”字眼，以便煽动印尼人民对中国与印尼华人的仇恨。

在这一背景下，1967年第6号通告由前总统苏哈多签署，把对中国和中国人、华人的称呼由TiongKok和Tionghoa改成Cina（支那）。两国一度中断外交关系，直到1990年中国和印尼恢复外交关系时，因印尼法禁止使用TiongKok或者Tionghoa，中国不同意使用Cina，双方协商后使用China，在英语全称是The People's Republic Of China，印尼语则用Republik Rakyat China。

尽管如此，苏哈多长达32年的反华政策导致印尼的反华事件不时发生，其中1998年印尼的特大排华动乱影响较大，动乱期间数千建筑被抢夺一空甚至烧毁，不少华人遭杀害。

1999年印尼改革开放，国家元首和一些政府高官才开始称呼华人为Tionghua（唐人）。印尼对华态度逐步转向。

2006年印尼第12号国籍法令指出，凡是在印尼国土出生的人就是印尼国籍，从此印尼华人申请护照不再需要出示国籍证明书。此外，瓦希德总统取消对华语的禁令，梅加瓦蒂总统制定华人新年为国定假日，从此华人可自由庆祝中华传统节日，三语学校和汉语补习班纷纷成立。